里美

粤港澳大湾区和会发展里美，医疗保障先行。近日，深圳市《对于加速推懂医疗职业跨境衔尾的若干措施》（简称《跨境医疗措施》）持重出台。对于此前公众柔和的若干热门界限，《跨境医疗措施》王人给予逐个修起。其中3个方面共11项措施，鸠合火力瞄准当前粤港澳大湾区跨境医疗职业样式最要紧需要买通的“堵点”，促进优质医疗卫生资源更摆脱地跨境流通，让深圳东说念主看香港名医、用海外新药，港澳住户在内地就医，病东说念主的跨境转运王人更方便。

咱们来望望，有哪些“堵点”将被买通？

1

海外新药难进内地？

“先在港大深圳病院试用！”

内地好多重病患者王人有一个集体之“痛”：眼巴巴看着海外有新药上市，在国内却迟迟买不到。究其原因，是药监部门出于东说念主体安全沟通，要求海外上市的新药在进入中国内地阛阓之前，必须针对内地病东说念主进行特地的临床进修，是以耗时较长。为了缓解这一“痛点”，《跨境医疗措施》提议，在指定的医疗机构先行先试国际前沿医疗工夫。

广东省行将在香港大学深圳病院试点“港药通”盘算推算，将临床急需、香港照旧上市并有收效的临床期骗教养且内地无同类注册居品的药品、医疗器械，径直引进该院使用。近日，港大深圳病院院长卢宠茂披露，广东省药监局已审批通过第一批“港药通”海外药械，行将在该院参加使用。

“港药通战略的主要不雅点是，这些海外药品可能在内地莫得满盈的临床进修数据，然则在港澳照旧使用了，咱们有相易的基因，港澳的中国东说念主能用，内地的也能用。在港大深圳病院，咱们的医务东说念主员在香港已有好多使用当地药械的教养，这些教养不错手脚一个比拟好的复古。”卢宠茂暗示。

除了径直引入港澳“新药”，深圳还将探索依托深港科技立异额外协调区和香港大学深圳病院，建立国际化临床进修平台，同步为照旧获香港批准的新药开展临床进修。2020年12月23日，国度药监局药品和医疗器械工夫审评查抄大湾分裂中心也落户深圳福田区，今后入口药械的评审门径也会加速。

2

香港来深办医耗时太长？

“手续和经由王人要精简！”

相对于香港，在内地办医的审批经由和样式愈加繁琐，深圳市卫生健康发展参议中心通过对深圳希玛林顺潮眼科病院等港资医疗机构的负责东说念主调研得知，在内地开办病院一般需要6－24个月的审批时分，开办门诊部或诊所一般需要3－9个月。

《跨境医疗措施》提议，到2022年，深圳要酿成一批具有较强职业竞争力的港资、澳资医疗机构。为此，深圳将进一步为港澳来深办医优化审批经由，精简申办材料、优化审批经由，阛阓监管、生态环境等跨部门并联审批，进一步压缩登记审查与决定时限。此外，港澳医师、外籍医师在深注册短期行医的审批和续签手续也会被优化和压缩时限。

面前港大深圳病院共有230名香港的医疗、医技、照看巨匠在深圳得到短期行医阅历，连续要三年一续，每次续签，除了要提交医师的尊府，还需要香港大学出具担保书。限度2020年底，全市累计办理港澳医疗东说念主员来深短期执业注册398东说念主次。

3

香港名医来了无权作念手术？

“给他们评‘主任医师’！”

香港的医师一般分为驻院医师、副参谋人医师、参谋人医师，但内地医师一般分为主治医师、副主任医师、主任医师。两套职称体系不同，影响的不单是是叫法，还有医师的权限。“按照内地的要求，像心肺联结移植这种四级手术，必须是主任医师技艺作念，若是一个香港巨匠莫得这个职称，来了也作念不了。”港大深圳病院院长卢宠茂例如说。

更要害的是，莫得内地职称，也会影响香港医师处所的科室苦求科研课题资助，申报国度、省、市级的紧要技俩，“因为这些技俩时时会要求你的科室有若干名以上的主任医师、副主任医师。”

如今，《跨境医疗措施》提议，要开展港澳医疗专科工夫东说念主员高档职称认定试点使命，简化职称评审申报要求，饱读舞港澳籍东说念主员参加内地医师阅历考试或苦求执业阅历认定，缩减评释材料。

最近，深圳市东说念主社局、深圳市卫健委已联结制定决议，在港大深圳病院试点，为香港医师认定“正高”（主任医师）职称，首批37名香港参谋人医师已成为“主任医师”，包括肝移植巨匠卢宠茂、鼻咽癌巨匠李咏梅、血液病巨匠朱知梅、骨科巨匠张文智等。

4

香港看病福利“不外境”？

“长辈医疗券将在更多深圳病院使用！”

疏淡据高慢，连年来，长居内地的香港市民数目快速增长，已达60万东说念主。香港住户在本港的公立病院看病基本免费，由港府“埋单”。越来越多港东说念主移居内地后，一个新的问题出现了，在内地看病一说念要私费，新加坡國家华人群因为港府的福利向来“不外境”。

但这一问题在2015年迎来了冲破。2015年10月6日起，香港政府在港大深圳病院试点使用长辈医疗券，允许稳当阅历的港籍长辈在该院用港府提供的长辈医疗券支付门诊用度，并于2019年将该试点盘算推算恒常化。5年来，该盘算推算先后为突出6000名港籍长辈、近3000东说念主次提供职业。2020年11月，香港政府又在港大深圳病院推出“香港医管局在粤患者复诊额外援手盘算推算”，资助疫情时代淹留广东的港东说念主在该院复诊，由此，深港两地初次闭幕了病历联通。这两次尝试，为深港两地的医疗职业跨境衔尾，尤其是医疗用度的跨境支付作出了探索。

在此基础上，《跨境医疗措施》提议，股东港澳医疗保障在深圳市医疗机构跨境使用及径直结算，归来实际香港大学深圳病院“长辈医疗券”和“在粤患者复诊额外援手盘算推算”，推动将更多深圳特定医疗机构纳入香港医疗职业用度外乡结算单元，推动支付范围从门诊扩大到入院、家庭医师等职业。

5

海外保障不认“三甲”病院？

“咱们自建一套国际招供的病院圭臬！”

对于港澳住户来说，在内地就医还有一个主要壅塞，那等于若是我方购买了国际买卖保障，无法在内地病院报销。因为好多海外保障公司尚未招供内地的“三甲”等病院评审圭臬。当今被国际保障公司招供的国际主流病院认证体系主要有好意思国的JCI、澳大利亚的ACHS，但内地绝大宽绰病院并莫得取得这些认证。

那能否换一个惩办念念路，让中国的病院评审圭臬走向国际，得到境外招供呢？此前，国度已通过概述授权矫正，复古深圳探索建立与国际接轨的病院评审认证圭臬体系。如今，《跨境医疗措施》更具体地提议，组织制订与国际接轨的病院评审认证圭臬和评价轨制，并以粤港澳大湾区内的病院为试点，开展国际病院评审认证。

2012年7月开业的港大深圳病院，是寰宇首家同期通过“三甲”评审以及澳大利亚ACHS认证的病院。院长卢宠茂潜入对比后指出：“中国的三甲病院评审，在评审内涵和圭臬制定上与国际水平是一致的。我肯定，改日中国的病院评审圭臬，也会成为国际的圭臬。”

2020年12月16日，深圳市卫健委已交付香港大学深圳病院注册成立寂然非谋利性第三方评审机构“深圳市卫健病院评审评价参议中心”。当今，该中心已在国度卫健委《三级病院评审圭臬（2020年版）》的基础上，参考世卫、好意思国JCI、澳大利亚ACHS等国际圭臬，“圭臬只升不降，内容只增不减”，编制出《病院质料国际认证圭臬（2021版）》。

接下来的要道一步，是将该圭臬提交给国际医疗质料协会（ISQua）苦求认证，与JCI、ACHS相同得到国际招供后，再迟缓在深圳的公立病院先行先试开展评审，并进一步实际至粤港澳大湾区的公立病院。

深圳市副市长吴以环以为，推动粤港澳的病院评审评价圭臬衔尾，亦然股东三地医疗同质化，打造“深港医疗协调区”和大湾区生计圈的主要握手。

6

内地医师在国际上不被鄙俚招供？

“深港协调培养国际化的专科医师！”

中国工程院院士、香港驰名微生物学家袁国勇曾指出：“内地的医师需要有国际同业评审过的专科阅历，这代表你的水平具有国际认受性。”香港医师的专科水平受到国际招供，与其完善的培训轨制分不开。其中，香港医学专科学院（简称“香港医专”）是负责培训、监察及评核专科医师的唯独法定机构。

为匡助内地培训受国际招供的医学东说念主才，《跨境医疗措施》提议，加强与香港医学专科学院协调，股东深港医学专科培训中心竖立，鉴戒香港教养，构建与入院医师法度化培训精深衔尾的专科医师法度化培训和认证轨制，酿成与国际接轨的“5＋3＋X”的医学东说念主才培养体系，并建立与国际接轨的全科医师才略竖立与评价体系。

第一步早已迈出。2018年头，原深圳市卫计委、香港医学专科学院、香港大学李嘉诚医学院、港大深圳病院四方订立了《深港专科医师培训技俩协调备忘录》。2019年7月2日，香港医学专科学院与深圳市医师协会共同成立深港医学专科培训中心，以港大深圳病院手脚首个专科医师培训平台，鉴戒香港医专的模式和教养，并与内地实质相联结，建立与国际接轨、且获国内招供的专科医师法度化培训体系。

当今，该中心已笃定“专培”（专科培训）的时分为4年，与国度住培体系无缝衔接，盘算推算在2021年9月招收第一批培训医师，其中一个条目是照旧完成国度的入院医师法度化培训，起劲以深圳速率，培养出一批达到国际化水平的专科医师，并得到国际上的鄙俚招供。

除了买通以上6个“堵点”，《跨境医疗措施》还提议——

流通病东说念主的跨境转运

将为香港病东说念主提供转诊职业的深圳定点医疗机构从当今的7家增多到10家以上，优化医疗转运车辆港口通关模式，运行第三方国际医疗保障结算平台，试点“一站式”结算，与国际商保公司订立定点条约医疗机构增到10家以上。

股东境表里医疗协调

饱读舞港澳职业提供者在深按法例以独资、结伙等方法成立医疗机构，重心饱读舞发展高端品牌国际化病院、康复病院、照看院、专科门诊部和社康机构。

饱读舞“高水平”办医

复古引进港澳等境外成本、境外名医名院名诊所，在深开办高水平国际化病院或名医调治中心。复古深港港口经济带罗湖先行区、坪山香港名医调治中心的竖立发展。

探索大型医用开导“不限买”

争取广东省干系部门复古，探索实施社会办医疗机构购买和慈善机构捐赠资金购买乙类大型医用开导不受配额限度。

推动中医药跨境协同立异

复古与香港科技大学、澳门科技大学等港澳干系机构开展中医药科研、教养协和谐新工夫、新疗法、新药物开发里美。复古深圳市中病院打造粤港澳大湾区中医药临床传承立异中心。